不让广州房价“飞” 政府有信心有决心

      ●今年广州将筹集8.5万套保障房，该目标是去年的3倍

　　●今年广州将确保解决77177户困难家庭的住房问题

　　在刚刚过去的“十一五”期间，广州楼市经历了最疯狂的飙涨时期，2006年广州十区一手住宅均价仅6343元/平方米，至2010年已达13143元/平方米，翻了一倍。房价的急升让不少家庭的固定资产翻了一番，却让更多家庭望房轻叹。国家“十二五”规划明确，进一步落实地方政府责任和问责机制，把保障基本住房、稳定房价和加强市场监管纳入各地经济社会发展的工作目标，由省级人民政府负总责，市、县级人民政府负直接责任。随着调控力度的进一步加大，加上未来保障房大量推出，“十二五”不要让房价飞，将是可实现的幸福住房梦想。

　　百姓期待

　　住上小三房房价降下来

　　清明假期以来，阿冰和丈夫又开始了在楼盘和中介店铺之间的奔走看房之路。她很后悔，没在2008年咬牙把房子买下来，等了三年，调控来调控去，房价越盼越高。在“十二五”规划的第一年，她希望房价真的能降下来，买房的成本低一些，能实现他们把现在的两房换成小三房的改善居住梦想。

　　2008年

　　抢不到房苦等房价降

　　37岁的阿冰，当年是不少人羡慕的对象，她年轻的时候也认为自己很幸运，阿冰和丈夫都在广州某事业单位上班，赶上了房改末班车，在越秀区盘福路分到了一套50平方米的两房单位。结婚生小孩以后，一家四口，丈夫、儿子和帮他们带小孩的母亲都住在这所房子里。原本，阿冰没想过要换房，不过两房的单位住了三代人，儿子已经上小学了，没有独立的房间；母亲年纪越来越大了，房子在8楼，没有电梯，老人上下楼买菜很辛苦。2008年，广州房价有点降了，阿冰动了心思要换房。“我是想在市区买一套小三房，不需要很大的面积，只要多一个小房间就可以了。”阿冰和丈夫当时存了接近40万元的存款，两人工资加起来1.1万元左右，当时买房他还算是首套房贷，可申请3成首付，首期是足够的。

　　阿冰说起当年看房经历喜欢用一个“抢”字，她说当年降价的房子都得抢着买：“2007年底有同事抢到了康王路金色康苑的房子，不到1.3万元/平方米。于是我就等着旁边万科另一个盘金色荔苑开盘，那时候大家都说万科的楼盘降得最厉害。”不过她没能在2008年3月开盘的时候，从金色荔苑“抢”到房子。“当时看中一套95平方米的房子，总价110多万元，我们都交了订金。”阿冰记得那天几百号人挤在中国大酒店抽签“抢”房。“我的号一直没有被抽中，95平方米的房子都卖完了。200多套房子在两三个小时内卖得一套不剩。”

　　“接下来我们看了几个楼盘，金色家园、翠城花园、小北御景等等，想等房价再降一点。”阿冰表示，那时候限价房都没人买了，“心里很高兴，我以为市区房价会降得比限价房低”。

　　2009年

　　犹豫中越看房价越贵

　　“到了2009年，有关部门开始救市，当时我们有一套房改房，还算首次置业，利率能打7折。我们很高兴，又开始筹划买房了。”阿冰和丈夫差一点就买了先烈路的洪都逸品。“开盘时候抢房的人不多，我们看中了一套90平方米的小三房，单价要1.5万元，总价要135万元。比金色荔苑贵了很多，我们得向老人家借钱凑首期。”阿冰说，丈夫不愿意“啃老”，最终没买成房。“去年后悔死了，楼盘卖到2.3万元/平方米。”

　　阿冰表示，到了2009年，在老城区核心位置再找不到单价1.3万元以下的房子，于是他们的看房区域往外扩，在选房价还是选位置的犹豫中错过了一次又一次的买房机会。“罗马家园2009年最便宜的时候，不到1万元/平方米，又有地铁，老公说太远了，周边环境不好，结果没买。可逸豪苑单价1.4万元，因为离地铁站有点距离，又放弃了。”到了2009年下半年，阿冰看房看得都绝望了，房价一直在涨，老城区房价单价开始接近2万元，海珠位置好一点的也要1.4万元以上。“年底了，大家都说调控要来了，我们于是想等像2007年底的楼市大调控，让房价跌下来。”

　　2010年至今

　　三次调控房价还没降

　　2010年4月，阿冰终于等来了楼市调控，不过对于他们来说其实不是好事，因为房贷新政已经按拥有房套数限贷了，阿冰成了二次置业者，首付要5成。“这么高的首付款，肯定很少人买房啊，我想房价肯定会降下来。”阿冰表示，到了8月房价不但没有降，反而继续涨了，买家又开始“抢”房。因为房价越来越高，首付款越来越高，阿冰成功说服丈夫动用两边父母的钱。不过也只能看老城区的二手房和周边的一手房。“去年万科云山最后清尾货，我们犹豫了一下，最后一套特价单位被别人买走。”阿冰很后悔。

　　去年10月，楼市继续调控，二套房贷首付六成，广州限购，但房价也没降，阿冰绝望了。自己加上两边父母的钱不到70万元，他们只能买120万元以内的房子，这个钱要不在市郊买房，要不在市区买个十几二十年楼龄的老房子。

　　去年底到今年初，阿冰疯狂看二手房，但她不断被业主反价，有的干脆交了订金都说不卖房。今年1月底，新国八条出台了，楼市又调控了，家庭限购第三套房，力度很大。阿冰观望了两个月，看到3月底公布的广州房价控制目标还是涨的，她很疑惑，今年房价还会涨吗？她很希望，在未来几年，政府能真的把房价稳定下来甚至降下来，“最好能像北京一样，限今年房价不能高于去年，这样我们不必担心房价不断涨，给我们多一点选房的时间。希望房价降下来不再是梦！”阿冰对记者说，她更希望二套房贷首付能从六成回到四成的水平，不过，就目前的情况看，她的愿望是奢侈的。

　　专家点评

　　从整体经济来看房价或几年连降

　　（房地产专家韩世同）

　　房地产专家韩世同称，“十二五”规划已经明确保障房市场与商品房市场将平分秋色，这会影响房价走势。“从整体经济来看，经济可能会从上升期进入下降期，与经济息息相关的房价也将进入下降的通道，房价可能会连续几年下降。”

　　限购和限贷政策或执行较长时间

　　（合富辉煌市场研究部首席分析师黎文江）

　　合富辉煌市场研究部首席分析师黎文江表示，“十二五”规划中，保障房市场和商品房市场“双轨制”已经明确，未来五年将是楼市发展的大趋势。今年各城市定出的房价控制目标都把房价涨幅与GDP和人均可支配收入涨幅挂钩，预计这一做法在“十二五”规划中会继续执行，确保房价涨幅稳定。“当然，还有系列的限购和限贷政策，所以各地只是限了最高涨幅，但房价也有可能是降的。”他也表示，未来限购和限贷政策都可能执行一段较长的时间，“如果房价在限购、限贷下还反弹，一旦取消肯定会有更大的反弹，所以两个政策不可能很快取消”。

　　“十二五”前几年保障房建设最关键

　　（地产经济专家邓浩志）

　　地产经济专家邓浩志表示，“十二五”期间国家对楼市的调控政策最主要是“以时间换空间”，一边加大保障房的供应，一边通过限贷、限购、限房价等政策使未来几年楼价都控制在一定涨幅内，防止房价上涨过快。“随着保障房保障面的扩大，以后保障房可能保障了整个中低端市场，而中高端市场就完全交给市场了。”他表示，当保障房建设达到足够大规模时，国家有可能会放开中高端市场，放开商品房市场，尤其按市场经济道路发展，只是确保中低端市场有房居住。“从‘十二五’来看，国家还是没有改变土地财政的固有政策，这样决定了土地还是地方政府的一项重要的收入，这样未来当保障房供应量足够时，限购等政策就会放开。”针对此，他表示，“十二五”最关键是看前两三年保障房建设计划能否如期完成，如果都能按中央要求完成任务，“十二五”就会继续走保障房和商品市场的“双轨制”，但如果任务完成不好，调控政策可能就会有变化。

　　权威回应

　　广州市房管局：五年新增千万平方米保障房

　　“今年广州坚持‘一手抓市场，一手抓保障’，贯彻国家和省房地产调控措施，我们有信心、有决心在房价控制目标下将房价控制在合理水平。”日前，市国土房管局新闻发言人在接受记者采访时表态：“今年控制房价有信心，也有决心。”据悉，今年2月至3月期间，广州市国土房管局公布了一系列楼市调控的新措施，包括出台新限购政策，户籍家庭限购第三套房；明确广州房价控制目标；公布今年住宅用地出让计划，首次推出“限地价，竞配建”的出让方式；加大保障房建设，今年筹集8.5万套保障房抑制房价上升等。

　　限购、限外打击炒楼风

　　今年2月25日，广州正式执行了新的限购令，户籍家庭限购第三套房，非户籍家庭限购第二套房，而没有1年以上社保或纳税证明的非户籍家庭不能购房，即限外政策。市国土房管局新闻发言人表示，去年10月广州已经出台了限购令，房价快速上涨势头得到了初步遏制，成交量大幅下降，观望气氛趋浓，投资投机性需求得到有效抑制，房地产市场呈现理性态势。而今年广州落实新国八条的思路是巩固和扩大调控成果，有效遏制投资投机性购房，逐步解决居民住房问题，促进本市房地产市场平稳健康发展。

　　据了解，自今年新限购令出台以来，广州全市（十区两市）一手住宅成交量已经连续5周下降，限购令出台后一个月来广州楼市成交量竟然不足4000套。显然限购措施正在生效。

　　另外，3月底，广州公布了房价控制目标，明确今年广州新建住房价格要低于GDP和人均可支配收入的涨幅，此涨幅预设为11%。对此，房管局新闻发言人表示有信心、有决心在房价控制目标下将房价控制在合理水平。

　　“限地价竞配建”防地王

　　4月28日，广州将出让一幅荔湾区高尔夫球场住宅用地，同类型的地块去年以7408元/平方米的高地价成为“芳村地王”。不过，今年荔湾区高尔夫球场用地不可能再成为“地王”了。

　　市国土房管局新闻发言人表示，这一地块采用“限地价竞配建”的方式出让，竞投地价达到预设的保密限价时，开发商要开始竞投增加保障房的面积，每一口价增建500平方米公租房。此外，该地块还要求配建3万平方米保障房。新闻发言人表示，这一土地出让新方式，是贯彻落实国家、省、市房地产调控政策的举措之一。

　　业内人士更指出，随着“限地价，竞配建”的出让方式出现，广州今年不可能再出现“地王”。

　　保障房建设以公租房为主

　　“今年广州的目标是‘一手抓市场，一手抓保障。”房管局新闻发言人表示，今年广州将筹集8.5万套保障房，实物房源8.15万套，这个目标是去年任务的3倍多。而在整个“十二五”期间，广州将构建多层次住房保障体系，全市累计新增保障性住房建设面积1000万平方米以上。

　　他更承诺，今年确保解决2008年在册的77177户困难家庭的住房问题。“加强保障房建设是建设幸福广州、增强广州核心竞争力的迫切需要。”据了解，今年广州更改变以往的思路，保障房建设以公租房为主，今年公租房筹集量就达到了4.65万套，占实物房源总量的57%。

　　记者探营

　　限购限贷政策限不住买房热情——

　　市民带干粮通宵排队购房！

　　2月25日，广州正式执行新国八条细则，新的限购令也开始执行，户籍家庭限购第三套房，有社保、纳税证明的非户籍家庭限购第二套房。在严厉的调控政策下，广州楼市成交量锐减，但事实上，在市区一些热门的楼盘仍然出现抢购潮，就在三四月期间，市中心已经有两个楼盘出现买家通宵排队购房的情况。不过，这些被抢购的楼盘价格无论是跟以前价格相比，还是跟开盘前的报价相比，都优惠了不少，以价格换成交，成为近期热销楼盘一大特点。

　　近千买家“抢购”260套单位

　　3月26日，广州新限购令刚出台一个月，中海新盘橡园国际正式开盘，首推260套单位，竟然吸引了近千名买家前来抢房，更有上百名买家通宵排队，为的是抢到一套喜欢的单位。

　　上午8时30分，记者看到楼盘销售中心外面已经停满了私家车，不少买房的人根本找不到车位，而中心内更是聚集了近千名买家。与记者同时进入楼盘的买家惊叹：“怎么现在买房还跟买菜一样啊？”“跟限价房开卖一个样。”记者现场了解到，原来前一天晚上，已经有上百名买家来排队通宵等候买房了。“之前看样板房得排队，现在买房还得排队，想不到楼市调控下买房还这么难。”

　　据了解，该楼盘推出的是45-145平方米的一房至四房单位。均价2.3万元/平方米，这比之前预计的价格要便宜不少。原来销售人员称价格会比旁边的中海锦榕湾高，中海锦榕湾当时均价2.5万元/平方米，现在地铁上盖的橡园国际卖2.3万元/平方米明显很吸引。

　　其中最受欢迎的是45平方米的一房小户型，开盘一个半小时就被抢光了，当中不少买家是投资客。也有不少三口家庭来买房，李先生夫妇前天下午2点多就来排队了，为的是给读高中的儿子买一套三房单位，总价达250万元。最后，楼盘首推的260套单位超过8成卖出。

　　500余买家现场排起“长龙”

　　广州房价控制目标公布不久，广州市区出现有些盘开盘即售罄现象。在清明假期前一天晚上，白云大道楼盘岭南新世界开盘，推出“映悦园”二期新货，同样吸引大批买家通宵排队购房。记者在4月2日下午3时来到岭南新世界，这时离正式发售还有4个小时。令记者吃惊的是，现场排队人数超过500人，排队长龙从销售中心门口延伸出去100多米，并陆续有买家加入人龙中。买家们准备充分，装备也很齐全，小凳子、遮阳伞、矿泉水和干粮，都做好了持久战的准备。排在队伍前十名的吴小姐向记者表示，昨天下午她就来排队了，没想到还有人比她更早，到现在已经排了一天了，为的就是能买到心仪的房子。

　　到晚上7时，楼盘开盘，200套单位很快全部售罄。值得一提的是，楼盘新货均价1.5万元/平方米，而此前一批单位其售价要1.6万元/平方米以上，新一期单位价格显然有松动，加上卖的都是80-90平方米的两三房小户型，因此受到买家抢购。